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        日前，交通運輸部和公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱的通知》，發(fā)布了新一版的《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（以下簡稱新《大綱》）。眼下距離新《大綱》正式施行已過一個月，實施情況如何也成為了當下的焦點。近日，筆者走訪了市區(qū)的一些駕校發(fā)現(xiàn)，不論是學(xué)校教練還是學(xué)員，對此次新《大綱》的實施觀點迥然，但無一例外的是，此次新《大綱》是否能解決駕校一直以來的詬病還有待觀察。

        駕校詬病長期存在

        隨著居民消費水平不斷提高，汽車也走進了千家萬戶，與此同時，消費者對駕校的關(guān)注度也隨之走高。毋庸置疑，近十年來，駕校學(xué)車的價格直線走高，其要求也越來越嚴苛，令不少消費者感嘆：學(xué)車一年比一年難。

        根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費者對駕校的意見主要集中在收費高、學(xué)員數(shù)量多、學(xué)時少等問題，受訪者張先生告訴筆者：“很多學(xué)員都遇到過這樣的情況，交了費用之后，在學(xué)車過程中，都會莫名其妙無辜交費，什么名額費、加班費、協(xié)調(diào)費以及燃油費等一系列不合理費用?！贝送猓糠窒M者對駕校教練的服務(wù)態(tài)度也頗有微詞?！榜{校教練吃拿卡要的現(xiàn)象長期存在，一直備受詬病。”

        另一位受訪者市民李先生向筆者坦言：“有的教練還好，但是也有教練會暗示學(xué)員買一些煙酒的情況，導(dǎo)致現(xiàn)在給教練送禮仿佛成為了一種慣性，即便有的教練不吭聲，幾個學(xué)員為了保證通過率，還是會私下商議請教練吃飯，這樣一來，學(xué)車的成本就不固定了。”

        此外，一些駕校學(xué)員也表示，教練教學(xué)時抽煙、打電話、說話不文明的情況也時有發(fā)生。一位剛領(lǐng)完駕駛證的市民表示：“如果世界上有什么是花錢受罪的事，那非考駕照莫屬，每次練車都有種被人追著砍的感覺，考完駕照比考上重點大學(xué)還高興?！?

        先培訓(xùn)后付費 不如實時監(jiān)控

        一所駕校的工作人員告訴筆者：“現(xiàn)在學(xué)員自主預(yù)約考試沒有學(xué)時的限制，可以根據(jù)自己的培訓(xùn)情況進行預(yù)約考試，駕考新《大綱》實行后，對學(xué)時有了明確的要求，這意味著只有學(xué)時達到要求才可以預(yù)約考試，否則無法預(yù)約考試。不過，具體的實施細則，估計還要再等一等?！?

        此外，新《大綱》中關(guān)于駕考費用與支付方式的規(guī)定說明，以后的駕考將施行“先培訓(xùn)后付費”模式。具體做法是：在學(xué)員科目一考試合格前不交任何費用，學(xué)員科目一考試合格，并通過報名平臺成功報名后，再選擇班別并繳費。據(jù)了解，學(xué)車價格年年漲，但幾乎都是打包形式，一次性收費，也有個別駕校采用補交尾款的形式，但是消費者對“先培訓(xùn)后付費”的形式依然充滿擔(dān)憂.一位消費者對筆者表示：“只是改變了收費的順序，還是不能改變長期以來的問題，相較之下，開通實時監(jiān)控更為有效。”

        按照新《大綱》規(guī)定，收費項目被分成5大類，分別是相關(guān)服務(wù)費用（包含教材費、人身意外傷害保險費等）、理論知識培訓(xùn)費、駕駛模擬培訓(xùn)費、基礎(chǔ)和場地駕駛培訓(xùn)費、道路駕駛訓(xùn)練費。其中，后三項收費又細分為普通時段、高峰時段和節(jié)假日時段三類，分別標明學(xué)時單價。

        此外，新《大綱》要求各地還要落實一項工作——每次培訓(xùn)后，學(xué)員可按時段給教練打分評價，并通過平臺繳費。

        值得一提的是，部分學(xué)員對此很支持，認為這樣確實有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量，有助于提高教練員的服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量，也方便通過評價對教練能力進行分級。但教練的態(tài)度卻有所不同，一位受訪教練表示，“不過先學(xué)習(xí)后付費，對于有些駕?？赡茈y以接受，如果學(xué)員參加培訓(xùn)后拒絕付費，可能會引起糾紛。”

        學(xué)不夠不能約考 部分學(xué)員或無法畢業(yè)

        新《大綱》對部分車型的培訓(xùn)學(xué)時做了調(diào)整，C1證和C2證的總學(xué)時分別為62學(xué)時、60學(xué)時，比此前施行的要求少了10多個學(xué)時。在實際操作培訓(xùn)學(xué)時方面新《大綱》也有調(diào)整，如C1、C2證的科目二和科目三總的培訓(xùn)學(xué)時分別為40學(xué)時、38學(xué)時，而C1、C2科目三的培訓(xùn)學(xué)時均為24學(xué)時。這意味著，新《大綱》之下，C1、C2證的實際操作培訓(xùn)總學(xué)時，將分別調(diào)整為36學(xué)時、34學(xué)時。

        同時，新《大綱》還規(guī)定，“安全文明駕駛常識”教學(xué)應(yīng)與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合;“基礎(chǔ)和場地駕駛”與“道路駕駛”可交叉訓(xùn)練。而“安全文明駕駛常識”教學(xué)應(yīng)該與“道路駕駛”教學(xué)交叉融合；“基礎(chǔ)和場地駕駛”與“道路駕駛”也可進行交叉訓(xùn)練，也就是說，學(xué)員可以一邊進行理論學(xué)習(xí)，一邊上車實際操作練習(xí)，科目二與科目三可以相結(jié)合。這樣做不僅節(jié)約時間，也節(jié)約了駕考成本。

        另外，“道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識”和“安全文明駕駛常識”教學(xué)可采取多媒體教學(xué)、遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、交通安全體驗等多種方式，課堂教學(xué)不得低于6學(xué)時。

        此外，新《大綱》取消對每項教學(xué)內(nèi)容具體學(xué)時的規(guī)定，只對每一部分的總學(xué)時進行要求，此前的《大綱》對每個科目內(nèi)每一個小項目的培訓(xùn)，都規(guī)定了具體的學(xué)時。

        “以往都要求按照從科目一至科目三的順序進行考試，而且科目二、三的培訓(xùn)只看學(xué)時多少，不看培訓(xùn)里程，所以學(xué)員往往會在難度更高的科目二上占用較多課時。這樣一來，學(xué)員通過科目二考試后，可能存在刷學(xué)時等方式以減少培訓(xùn)時間。”市車管所有關(guān)人員介紹，科目三和科目二的考試順序也可以打亂，學(xué)員可以同時參加：“這樣一來駕考靈活度更高，但并不是說要求就降低了，因為新《大綱》要求科目三的學(xué)時必須要落實到位。”

        然而部分學(xué)員卻認為，在時間方面，新《大綱》中的要求更為靈活，但一些消費者卻另有擔(dān)憂，因為這也意味著，學(xué)時不夠的話不能約考。

        毋庸置疑，受此影響最大的莫過于“天分稍遜”的學(xué)員。一位擁有15年駕齡的王先生告訴筆者，早些年還沒有實行刷卡制度時，教練通常會自主讓這部分學(xué)員多練習(xí)，后來實行了刷卡制度，教練也會跟練得比較好的學(xué)員商量，把卡讓出來給這部分進步較慢的學(xué)員練習(xí)，但新《大綱》實施后，對時間有了嚴格的規(guī)定，這也意味著，進步較慢的學(xué)員可能會面臨無法“畢業(yè)”的情況。這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)?！暗@樣也有好處，就是實現(xiàn)了真正的優(yōu)勝劣汰?！鄙鲜鋈耸咳缡钦f。

        里程不少于300公里 學(xué)費難降

        根據(jù)駕考新《大綱》，從10月1日起，科目二與科目三可以一起考。不過，新《大綱》指出，各省應(yīng)當根據(jù)實際對各準駕車型培訓(xùn)里程做出相關(guān)要求，最低不得少于300公里。據(jù)了解，相關(guān)部門和政策對培訓(xùn)里程做出要求，這還是頭一回。

        據(jù)了解，多數(shù)人表示這一規(guī)定的要求并不算太高，但對于新《大綱》規(guī)定，C1、C2證科目三的培訓(xùn)學(xué)時為24學(xué)時，至于“培訓(xùn)里程不得少于300公里”這一條規(guī)定，相關(guān)人員表示，這其實對于學(xué)員學(xué)習(xí)來說更好,更有利于學(xué)員熟悉車輛操作、積累駕駛經(jīng)驗，“開車并不難,駕駛中的車感和手感培養(yǎng)卻不容易，300公里培訓(xùn)下來，基本都會有個駕駛基礎(chǔ)?！?

        但是在部分準備上駕校的消費者而言，“培訓(xùn)里程不得少于300公里”的規(guī)定并沒有解決駕校收費高的問題。據(jù)悉，此前正規(guī)駕校的學(xué)車費用都是報名時一次性收取，地域和城市不同，學(xué)車費用相差較大，補考則要另行繳費。C2證的培訓(xùn)價格普遍要比C1證的價格高。不少學(xué)員認為，如果新《大綱》僅是減少了實際培訓(xùn)課時，培訓(xùn)成本下降，學(xué)車費用有可能下降，但新《大綱》還規(guī)定培訓(xùn)里程不少于300公里，這極有可能增加培訓(xùn)成本，從而導(dǎo)致學(xué)費上漲。